大步迈向网络空间命运共同体

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作者:沈懿,复旦大学网络空间治理研究中心主任

2017年12月3日,第四届世界互联网大会如期在风景如画的南部水乡乌镇召开。这次峰会恰逢中共十九大圆满结束。来自各国的政治家、国际组织负责人、互联网领袖和许多关注全球网络空间安全与发展的研究人员齐聚乌镇水城,听取中国的意见,讨论和应对全球网络空间发展面临的各种挑战,共同探索在网络空间建设命运共同体的计划。

在开幕式上,习近平主席发了一封贺信。这表明以习近平同志为核心的党中央明确显示了坚定推进改革开放、促进数字经济发展的战略决心。目前,全球互联网治理体系的转型已经进入关键时期。我们需要与国际社会一道,发扬伙伴精神,共同促进发展,维护安全,参与治理,共享成果。这种决心得到了广泛认可。在开幕式上,跨国公司领导人和苹果公司首席执行官库克和思科公司首席执行官罗卓克等领军人物出席并发表了讲话。

自成立以来,世界互联网大会在如何促进全球网络空间治理秩序良性转型等重大问题上做出了不懈努力。2014年,习近平提出了在网络空间共同建设命运共同体的五项主张,为世界各国开创了一个全新的局面,不仅希望从信息技术革命中获得动力,也希望维护自身在安全和发展方面的合理利益。因此,他们获得了转变全球网络治理新秩序的新选择。作为最典型的网络强国,中国也向网络强国迈出了坚实的一步,因为它努力在网络空间开放和促进命运共同体。

自20世纪90年代以来,以互联网为代表的信息技术革命在世界范围内迅速发展。它不仅催生了全球网络空间,推动了全球经济的数字化转型,也对全球各行为体的能力提出了全新的挑战。到2017年,全球网络空间已经成为人类生活不可或缺的重要组成部分,一个深深嵌入人们习惯的传统空间的新空间,一个决定能否实现可持续发展的关键节点,一个推动人类命运共同体形成和发展的重要驱动力。如何充分利用和发挥实体经济的推动作用,如何弥合数字鸿沟的负面影响,如何让更多的群体分享网络空间发展带来的利益,在一定程度上已经成为全球治理实践中最重要的前沿问题和关键领域。

从2017年全年的形势来看,全球网络空间有效治理的良性转型仍面临严峻考验和挑战。例如,国家网络武器及相关工具和技术的扩散对各国的关键基础设施构成了威胁和挑战,凸显了必须在全球网络空间治理中有效解决的不扩散新问题。在这个过程中,主权国家,特别是在规模和能力上具有优势的大国,自然肩负着特殊的历史使命和国际责任。它们应该以更积极的方式提供具有充分代表性、包容性和灵活性的战略解决方案。中国从国内治理、双边关系和全球体系三个维度做出了自己的选择:抓住国内信息技术革命的历史机遇,促进自身发展,构建和完善国家治理能力体系。同时,与美国、俄罗斯、欧盟、金砖国家、东盟等进行了积极的交流和建设。管理分歧,促进合作,并努力通过20国集团和联合国等多边-全球结构将由此形成的积极成果转化为事实上的国际规范。

数千英里的旅程从一步开始。19届大会结束后举行的第四届世界互联网大会向世界展示了中国促进数字经济发展、邀请志同道合的伙伴在网络空间共同建设命运共同体的清晰战略愿景。在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国将为推动全球网络空间治理新秩序的建设做出更大贡献。乌镇世界互联网大会还将为推动数字经济发展,建设和平、安全、开放、合作的网络空间,建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系提供更多智慧和解决方案。